不久前，由新疆亞新煤層氣投資開(kāi)發(fā)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“亞新集團(tuán)”）與中國(guó)石油塔里木油田公司共同組建的新塔油氣聯(lián)合勘探公司投入運(yùn)營(yíng)。此次組建合資公司，是新疆地方國(guó)有企業(yè)與駐疆央企在油氣勘探領(lǐng)域首次開(kāi)展合作，也是新疆國(guó)資國(guó)企聚焦主責(zé)、深耕主業(yè)、走在前列、干在實(shí)處的改革發(fā)展縮影。

國(guó)企改革，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容，是全面深化改革的重要一環(huán)，更是國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大的關(guān)鍵所在。黨的十八大以來(lái)，新疆大力實(shí)施國(guó)資國(guó)企改革，通過(guò)戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合，國(guó)資國(guó)企在優(yōu)化布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等方面取得了顯著成效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

如今，歷經(jīng)改革的碰撞、砥礪和收獲，新疆國(guó)資國(guó)企呈現(xiàn)出百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)的壯麗景象。

謀篇布局

強(qiáng)化戰(zhàn)略支撐

7月，地處喀喇昆侖山中部的新疆火燒云鉛鋅礦采礦工程現(xiàn)場(chǎng)，挖掘機(jī)、潛孔鉆機(jī)、破碎錘等重型機(jī)械設(shè)備緊張作業(yè)，剝離出來(lái)的巖石被裝車(chē)、拉運(yùn)。

火燒云鉛鋅礦是我國(guó)目前探明資源量最大的鉛鋅礦床。自今年6月取得采礦基建批復(fù)以來(lái)，該礦已累計(jì)完成采剝總量60萬(wàn)立方米，采出礦石6萬(wàn)噸。

截至今年5月，火燒云鉛鋅礦已完成采礦工程投資82.46億元，建成甜水海中轉(zhuǎn)營(yíng)地等生產(chǎn)營(yíng)地，完成礦山化驗(yàn)室等附屬設(shè)施建設(shè)，并在下游布局，建設(shè)大型鉛鋅金屬延展加工產(chǎn)業(yè)鏈基地。

火燒云鉛鋅礦所隸屬的國(guó)有獨(dú)資公司——新疆地礦投資（集團(tuán)）有限責(zé)任公司，又一次在行業(yè)中受到關(guān)注。

同樣緊盯礦權(quán)獲取，布局資源儲(chǔ)備的還有亞新集團(tuán)。其聚焦新疆油氣潛力區(qū)域，正在對(duì)潛在資源量開(kāi)展綜合勘查推動(dòng)煤層氣、石油天然氣整裝立體連片開(kāi)發(fā)，已中標(biāo)準(zhǔn)噶爾盆地南緣一帶13個(gè)煤層氣探礦權(quán)，并已完成3口探井的勘查部署。

“公司緊緊圍繞自治區(qū)‘八大產(chǎn)業(yè)集群’建設(shè)，加快布局，統(tǒng)籌推進(jìn)新疆煤層氣產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代煤層氣產(chǎn)業(yè)體系，帶動(dòng)石油天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力新疆打造全國(guó)能源資源戰(zhàn)略保障基地。”亞新集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理樊凱介紹。

在深化國(guó)資國(guó)企改革的進(jìn)程中，自治區(qū)黨委和政府大興調(diào)查研究，自治區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入?yún)^(qū)屬重點(diǎn)國(guó)企調(diào)研，了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、改革發(fā)展?fàn)顩r，先后召開(kāi)自治區(qū)國(guó)企改革發(fā)展推動(dòng)會(huì)、自治區(qū)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)；出臺(tái)《自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關(guān)于深化改革完善體系加快國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》及其實(shí)施方案，找癥結(jié)，破障礙，全面提升國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展底色成色。

新疆立足新時(shí)代新征程國(guó)資國(guó)企新使命新定位，以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)控制和安全支撐為關(guān)鍵，圍繞“八大產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè)，國(guó)資國(guó)企加快推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合力度。

經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，自治區(qū)國(guó)資委將直接監(jiān)管的企業(yè)從22家調(diào)整至16家，此舉不僅標(biāo)志著國(guó)有企業(yè)改革邁出了堅(jiān)實(shí)一步，也正式確立了“一企一業(yè)、一業(yè)一企”的嶄新發(fā)展格局。

在新格局下，全區(qū)國(guó)資國(guó)企在聚焦主業(yè)、做強(qiáng)做優(yōu)做大的同時(shí)，積極培育并凸顯自身的新疆特色與核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、管理升級(jí)和品牌塑造，不斷提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與影響力。強(qiáng)化了企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，還顯著增強(qiáng)了其在產(chǎn)業(yè)鏈中的引領(lǐng)融通帶動(dòng)作用，為構(gòu)建具有新疆特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

固本強(qiáng)基

構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度

一個(gè)現(xiàn)代化企業(yè)，沒(méi)有現(xiàn)代化的企業(yè)組織架構(gòu)和管理制度，行不通。

自治區(qū)國(guó)資委通過(guò)政策引導(dǎo)、健全制度、完善治理結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督考核等多方面措施，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

2022年9月，新疆整合額河投資集團(tuán)、伊河投資集團(tuán)、新疆水電設(shè)計(jì)院公司和水投公司4家企業(yè)，組建新疆水利發(fā)展投資（集團(tuán)）有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新疆水發(fā)集團(tuán)”），打造節(jié)水蓄水調(diào)水龍頭企業(yè)。

整合后的新疆水發(fā)集團(tuán)面臨著內(nèi)部板塊重疊、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題。

“集團(tuán)本著新設(shè)立控制、長(zhǎng)層級(jí)壓縮、同質(zhì)化合并、弱管理清退基本原則，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，提升運(yùn)營(yíng)效率，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。”新疆水發(fā)集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理李曉斌介紹，集團(tuán)優(yōu)化明確每個(gè)子公司的主責(zé)主業(yè)，確保板塊不互相重疊。通過(guò)改革，公司的產(chǎn)業(yè)布局更清晰，定位更明確，板塊聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同，集團(tuán)化分類(lèi)管理。50多家子公司協(xié)同發(fā)力，提升了企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)能力，增強(qiáng)了抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

同樣，數(shù)字新疆產(chǎn)業(yè)投資（集團(tuán)）有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“數(shù)字新疆集團(tuán)”）在建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度體系過(guò)程中，從縱向、橫向分級(jí)科學(xué)規(guī)劃制度體系和組織架構(gòu)。

“集團(tuán)采取‘月簡(jiǎn)報(bào)季調(diào)度’的工作機(jī)制推進(jìn)制度‘立、改、廢、釋’，明確制度建設(shè)工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門(mén)，加快推動(dòng)制度建設(shè)，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)有章可循。”數(shù)字新疆集團(tuán)總經(jīng)理助理劉根鋒介紹，目前，集團(tuán)制度已基本完成“點(diǎn)、線(xiàn)、面”結(jié)構(gòu)的搭建，之后將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打通各部門(mén)制度堵點(diǎn)，形成“點(diǎn)、線(xiàn)、面、體”結(jié)構(gòu)的制度體系，并建立數(shù)據(jù)融合共享機(jī)制，深度挖掘制度運(yùn)行中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)價(jià)值，探索構(gòu)建以數(shù)據(jù)為核心要素的集“制度、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)險(xiǎn)”為一體的協(xié)同運(yùn)作機(jī)制。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

改革迸發(fā)澎湃活力

科技創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。

天山南北，“追風(fēng)逐日”的新能源場(chǎng)站接天連地，躍動(dòng)著新疆經(jīng)濟(jì)動(dòng)能強(qiáng)勁的脈搏。

山河遠(yuǎn)闊、風(fēng)光無(wú)限的畫(huà)卷中，離不開(kāi)科技支撐——

2022年末，自治區(qū)國(guó)資委聯(lián)合科技廳出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快自治區(qū)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》，提出了支持國(guó)有企業(yè)打造協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)、鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)、推進(jìn)國(guó)有企業(yè)打造原創(chuàng)技術(shù)策源地等10個(gè)方面的具體任務(wù)和措施。

2023年6月，《自治區(qū)國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2025年）》印發(fā)，圍繞強(qiáng)化科技戰(zhàn)略引領(lǐng)、推進(jìn)差異化考核、完善創(chuàng)新激勵(lì)制度、加大多元化研發(fā)投入、推動(dòng)研發(fā)資源整合等加大改革力度，不斷強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，力爭(zhēng)國(guó)有規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到良好值以上，提高國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

在一系列政策指引和支持下，新疆國(guó)資國(guó)企持續(xù)加大研發(fā)投入力度，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，科技成果轉(zhuǎn)化見(jiàn)行見(jiàn)效。

新疆有色金屬工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司與北京科技大學(xué)聯(lián)合攻關(guān)的“多源冶金固廢低成本制備綠色建材關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用”獲中國(guó)有色金屬工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，自主研發(fā)的“電解錳陽(yáng)極泥資源綜合利用技術(shù)”達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平，“重介質(zhì)選別鋰輝石工藝”實(shí)現(xiàn)突破。

新疆投資發(fā)展（集團(tuán)）有限責(zé)任公司聚焦化工新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，持續(xù)加大研發(fā)投入力度，全面提升科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，累計(jì)獲得專(zhuān)利211項(xiàng)，為新疆大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。

新疆水發(fā)集團(tuán)獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，獲自治區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)2項(xiàng)，其他各類(lèi)科技獎(jiǎng)20多項(xiàng)。

……

自治區(qū)國(guó)資委黨委副書(shū)記、主任鄒義偉表示，國(guó)資委將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，持續(xù)推動(dòng)國(guó)企改革深化提升行動(dòng)任務(wù)落地見(jiàn)效，今年要完成70%以上改革主體任務(wù)，打造一批發(fā)展方式新、公司治理新、經(jīng)營(yíng)機(jī)制新、布局結(jié)構(gòu)新的現(xiàn)代新國(guó)企，持續(xù)提升國(guó)有企業(yè)聚焦主業(yè)、增強(qiáng)核心功能的戰(zhàn)略支撐能力，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮“頂梁柱”和“壓艙石”作用。

在這片充滿(mǎn)活力的熱土上，新疆正以滿(mǎn)腔的熱情和創(chuàng)新的智慧，精心培育“經(jīng)濟(jì)巨擘”，讓它們?cè)谛聲r(shí)代的浪潮中破浪前行，書(shū)寫(xiě)屬于新疆國(guó)資國(guó)企的輝煌新篇章！（索蓉芝）

分享讓更多人看到